Mục đích nghiên cứu:

Đóng góp của luận án

Đóng góp mới về phương diện lý luận, luận án làm rõ và phát triển khái niệm pháp luật về kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài trên cơ sở kết hợp giữa lý luận chung về pháp luật đầu tư, pháp luật kinh doanh bất động sản và đặc thù của chủ thể đầu tư nước ngoài. Trên nền tảng đó, luận án chỉ ra các yếu tố cấu thành của pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm: điều kiện kinh doanh bất động sản; quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư nước ngoài; trình tự thủ tục kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài; xử lý vi phạm pháp luật trong kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài. Luận án xây dựng và hoàn thiện khung lý luận về nguyên tắc điều chỉnh pháp luật đối với kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài, làm rõ các nguyên tắc đặc thù như: nguyên tắc bảo đảm chủ quyền, an ninh – quốc phòng; nguyên tắc bình đẳng có phân biệt; nguyên tắc kiểm soát rủi ro đối với thị trường bất động sản; nguyên tắc phù hợp với cam kết quốc tế. Đây là những nguyên tắc chưa được hệ thống hóa đầy đủ trong các nghiên cứu trước.

Đóng góp mới về phương diện thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng. Luận án hệ thống hóa và đánh giá một cách toàn diện thực trạng pháp luật hiện hành điều chỉnh hoạt động kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài ở Việt Nam, trong mối liên hệ giữa Luật Đầu tư, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đất đai, Luật Nhà ở và các văn bản hướng dẫn thi hành. Qua đó, luận án chỉ ra rõ các điểm giao thoa, chồng chéo và chưa thống nhất trong quy định pháp luật. Trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn thực hiện pháp luật, luận án làm rõ những hạn chế, bất cập nổi bật như: quy định chưa minh bạch về điều kiện tiếp cận thị trường bất động sản; phạm vi quyền kinh doanh còn bị giới hạn và thiếu ổn định; cơ chế quản lý nhà nước còn phân tán; thủ tục hành chính phức tạp; thiếu cơ chế kiểm soát hiệu quả đối với các rủi ro về đầu cơ, thao túng thị trường và ảnh hưởng đến an ninh – xã hội.

Trên cơ sở đề xuất định hướng hoàn thiện pháp luật về kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài, luận án đưa ra nhóm giải pháp cụ thể về hoàn thiện quy định pháp luật, bao gồm: hoàn thiện quy định về điều kiện kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài; làm rõ phạm vi quyền kinh doanh và các hình thức đầu tư được phép; bảo đảm sự thống nhất giữa pháp luật về đất đai, nhà ở, đầu tư và kinh doanh bất động sản; nâng cao tính minh bạch và khả năng dự đoán của pháp luật. Bên cạnh đó, luận án đề xuất giải pháp về tổ chức thực thi pháp luật, như: tăng cường cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước; cải cách thủ tục hành chính; nâng cao hiệu quả thanh tra, kiểm tra và giám sát thị trường bất động sản; hoàn thiện cơ chế phòng ngừa và xử lý rủi ro phát sinh từ hoạt động kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài.

          Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

Ý nghĩa về lý luận, luận án đi sâu nghiên cứu một cách cụ thể, đầy đủ và toàn diện các chế định có liên quan đến điều kiện kinh doanh BĐS của nhà đầu tư nước ngoài ở cả phương diện lí luận và thực tiễn áp dụng pháp luật; có tham khảo, đối chiếu pháp luật của một số quốc gia trên thế giới. Bên cạnh đó, luận án cũng phân tích, đánh giá một cách khách quan những ưu điểm đã đạt được cũng như những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại đó để đề xuất các giải pháp sửa đổi, hoàn thiện trong thời gian tới. Các kết quả nghiên cứu của luận án có thể là nguồn tài liệu tham khảo cần thiết và đáng tin cậy đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong hoạt động ban hành, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật kinh doanh BĐS liên quan tới điều kiện kinh doanh BĐS của nhà đầu tư nước ngoài. Đồng thời, luận án có thể được sử dụng cho mục đích tham khảo trong công tác giảng dạy và học tập môn học Luật Đất đai, Luật Kinh doanh BĐS, Luật Nhà ở… tại các cơ sở đào tạo trong và ngoài Học viện.

Luận án là công trình nghiên cứu một cách toàn diện những vấn đề lý luận về pháp luật kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài ở cả phương diện lí luận và thực tiễn, có tham khảo, đối chiếu pháp luật của một số quốc gia trên thế giới. Từ đó đề xuất được những giải pháp mang tính khả thi để hoàn thiện pháp luật về kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Đồng thời, đây cũng là công trình nghiên cứu chuyên sâu về pháp luật kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài theo pháp luật Việt Nam trong dưới giác độ một luận án tiến sĩ Luật Kinh tế.

Ý nghĩa về thực tiễn, kết quả nghiên cứu của luận án có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo trong quá trình nghiên cứu, tìm kiếm cơ sở lý luận và thực tiễn để xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Luận án là tài liệu tham khảo cho cá nhân, tổ chức có nhu cầu nghiên cứu và tìm hiểu về mặt nghiên cứu khoa học, tuyên truyền pháp luật về kinh doanh bất động sản của nhà đầu tư nước ngoài theo pháp luật Việt Nam hiện nay. Các kết quả nghiên cứu của luận án có thể là nguồn tài liệu tham khảo cần thiết và đáng tin cậy đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong hoạt động ban hành, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật kinh doanh BĐS liên quan tới kinh doanh BĐS của nhà đầu tư nước ngoài theo pháp luật Việt Nam hiện nay. Đồng thời, luận án có thể được sử dụng cho mục đích tham khảo trong công tác giảng dạy và học tập môn học Luật Đất đai, Luật Kinh doanh BĐS, Luật Nhà ở… tại các cơ sở đào tạo trong và ngoài Học viện và những nhà nghiên cứu quan tâm đến nội dung của luận án.